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與《開采黃金礦產批準書》說“再見”

發布日期:2016-02-26 作者:本站 所屬欄目:最新動態

  2月23日,經國務院總理李克強簽批,朝陽破碎機國務院印發《關于取消13項國務院部門行政許可事項的決定》(國發〔2016〕10號),決定取消一批國務院部門行政許可事項。特別值得注意的是,由工業和信息化部主管的“開采黃金礦產資質認定”事項被取消。
  工業信息化部原材料工業司有色金屬處相關負責人告訴記者?!伴_采黃金礦產資質認定”被取消,意味著企業不再需要辦理《開采黃金礦產批準書》。
  開采黃金礦產資質認定的設定依據包括《礦產資源開采登記管理辦法》(國務院令〔1998〕第241號)、《國務院關于對黃金礦產實行保護性開采的通知》(國發〔1988〕75號)、《關于解釋重要礦產資源管理有關問題的復函》(中編辦函〔1999〕107號)等三項。
  黃金由于其特殊屬性和重要戰略價值,一直被作為唯一保留資質審查的金屬礦種,被國家嚴格管控。根據此前相關規定,開采黃金礦產需經國家黃金行業主管部門批準,并取得《開采黃金礦產批準書》。采礦企業須提交詳細的上報資料進行初審,并經上報省級工業和信息化主管部門核實、專家復核等環節,最終由國家工業和信息化部通過審批。
  中國黃金協會副會長兼秘書長張永濤表示,“開采黃金礦產資質認定”事項的取消是中國經濟體制改革開始階段在簡政放權方面的具體體現。
  “‘開采黃金礦產資質認定’事項的取消,是為了開放市場,免去了黃金礦業企業冗雜的審批程序,但是并不意味著黃金開采門檻大幅降低?!睆堄罎f,“相反,黃金礦山企業應該更加嚴格地遵守金屬礦產開采的相關法律法規,提升我國黃金礦產企業的綜合能力,進一步提高中國作為最大黃金生產國的穩固地位?!?br />   赤峰吉隆黃金礦業股份有限公司總經理呂曉兆表示,“開采黃金礦產資質認定”事項的取消對于正在運作的黃金礦山來說,確實是一個好消息。比如在金礦探轉采階段,雖已萬事俱備,但以前要經過層層行政審批手續,要經過很長一段時間。而現在則可以很大程度上縮短行政審批時間,提升礦山的工作效率。
  同時,呂曉兆認為,黃金就像稀土一樣,不同于一般的礦產資源,極具戰略意義,在政治上具有它的特殊性,政府部門應當給于適當的引導,這樣能更加有助于我國整體黃金資源的整合開發,更好地增加我國的黃金儲備,鞏固金融安全。
  中國黃金集團資源有限公司董事長兼總經理王文成表示,“開采黃金礦產資質認定”是時代的產物,它的出現在當時更好地規范了黃金礦山企業,讓黃金開采有章可循,有法可依。
  “但是我們應當與時俱進。隨著經濟的發展、社會的變革、‘一帶一路’政策的施行,原有的‘開采黃金礦產資質認定’事項,與黃金礦山的發展不一致、不適應、不協調,對黃金礦業的發展促進無益,應當予以取消。這樣既簡化了行政審批手續,又能更好地發揮黃金礦業的能動性,促進我國黃金礦業的繁榮發展。
  此外,國務院此次取消的13項行政許可事項中,也包括國土資源部主管的“地質資料保護登記”事項和由國家發展改革委主管的“甲級價格評估機構資質認定”事項等。

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